上海在全国率先建成长江禁捕智能管控系统

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新民晚报讯（记者 姚丽萍）长江口禁渔，是长江十年禁渔的重中之重、难中之难，长江禁渔看长江口，长江口禁渔看上海。今天下午，记者从市人大常委会长江大保护推进十年禁渔专项监督获悉，上海在全国率先建成长江禁捕智能管控系统，为全国长江流域禁捕智能管控提供“上海方案”。

2021年，国家全面启动长江十年禁渔以后，本市长江禁渔管理区域从原有的1100平方公里扩展到3200平方公里，扩大了近2100平方公里，加上长江口非法捕捞以大马力快艇和低、慢、小船筏在夜间活动为主，原有的执法装备和技术能力已经不能适应现实要求，执法监管压力很大。

按照农业农村部“一年起好步管得住，三年强基础顶得住，十年练内功稳得住”总体部署，上海市农业农村委员会牵头，上海仪电集团总包承建，对标“最高标准、最高水平”，在全国率先建成长江禁捕智能管控系统。

目前，项目建设已全面完成并制定出台配套长江禁捕执法机制，实现了智能发现、智能告警、综合研判、指挥调度、属地监管、及时查处和信息共享的智能闭环，精准率达到90%以上，并接入了上海市城运中心监管平台，得到了各方面的高度评价。系统的主要特点是——

#集成度强、覆盖面好。系统整合集成了公安、海事等部门和沿江各区的存量信息资源，新建116个感知点位，实现对我市长江禁渔管理区域3200平方公里、450公里沿江岸线、365天24小时、全水域、全天候、“水、陆、空、天”一体化管控。

#科技性强、智能化好。系统综合运用雷达、光电、船载、无人机等多元感知设备，弥补了传统可见光监控存在的功能单一、距离范围小、夜间效果差等缺陷，通过人工智能算法、大数据分析，对涉嫌非法捕捞行为进行实时智能发现、智能告警，形成执法智能闭环。

#综合性强、精准度好。系统集成贯通指挥端、管理端、处置端，制定配套长江禁捕执法机制，建立市区两级指挥中心，压紧属地化责任，建立“市—区—街镇—村社”禁捕监管网格体系，实施统一指挥调度、及时查处，实现市区联动、部门联动、水陆联动、长三角联动，有效统筹执法力量，有力提升执法效能，推动实现长江禁捕执法智能化、精准化、网格化、常态化。

#功能性强、震慑力好。试运行以来，系统发挥了极其重要的实战效果，智能告警、指挥调度、及时处置我市长江禁捕区域和沪苏、沪浙交界水域和沿江岸边违法违规案件百余件。其中，精准锁定沪苏交界江苏水域内流窜大马力快艇，协同公安部门成功破获一起非法捕捞鳗苗案件，抓获嫌疑人3人，形成强大震慑效果。

目前，智能管控系统及配套执法机制正进入实战运用，实现“一网统管”全覆盖，已通过了项目验收。上海长江禁捕执法工作也由原来人防为主全面转入“人防+技防”“智能+机制”“部门+网格”的新阶段。

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